10％というのは結構な金額に感じますが、世界にはもっと高い税率の国がたくさん存在しています。

税金の仕組みは国によってさまざまありますが、消費税（付加価値税）という税金はほとんどの国が導入している税制です。日本では平成元年から、消費者に広く公平に負担を求める「消費税」を導入しました。

ヨーロッパ諸国ではすでに日本の消費税と同じような税制を「付加価値税」として導入していました。

基本的に付加価値税と消費税は同じものと考えて構いません。

では、世界の消費税と比べて、日本の消費税は高いのでしょうか、低いのでしょうか？

今回は世界の消費税（付加価値税）を紹介していきます。

世界の消費税（付加価値税）の税率の高い国ランキング　一覧

（出典：全国間税会総連合会「世界の消費税（付加価値税）の税率」（平成30年4月版））

消費税の高い国ランキング

社会保障制度が手厚い北欧諸国では、消費税率が非常に高くなっています。スウェーデン、デンマーク、ノルウェー、アイスランド、フィンランドなどは、学費や医療費が軽減・免除されています。

消費税の低い国ランキング

日本は、世界の国の中では１０番目に消費税率が低い国となっています。

　世界各地の地域別 消費税率ランキング一覧

アジア・中東諸国

ヨーロッパ諸国

南アメリカ諸国

オセアニア諸国

北中アメリカ諸国

アフリカ諸国

以上、『【世界151ヶ国】消費税（付加価値税）の税率の高い国ランキング一覧 2018-2019』を紹介しました。

付加価値税は、日本でいう消費税のことで、事業者が生み出す価値に着目するか、購入等による消費に注目するのかという定義の違いがその差です。日本の消費税との大きな違いは物品やサービスによって、税率が変わるということです。基本的には食料品の標準税率が、より低くなっています。

消費税は私たちの老後と地域を支えるために徴収され、日本における消費税・地方消費税は、私たちが老後も安心して生活できるよう年金や医療などのために使われています。

テレビでは、大きな部屋で大人数で行われている会議映像や少人数で狭い部屋で行われている会議の映像を見たことがあると思います。

これらは、国会の中でも本会議（大きな部屋、大人数）と委員会（小さな部屋、少人数）に分けられているためです。

今回はこれらのことについて学んでいきましょう。

「委員会」と「本会議」

国会の会期中に行われる会議は、「委員会」と「本会議」に分かれます。

国会で何かを議論する場合はまず衆議院・参議院それぞれの「委員会」で話合われ、その後「本会議」での議論に移ります。

国会に出された法律案などの議案は、まず、専門の委員会で審議され、その結果が本会議に回されます。

委員会では、必要に応じて外部から議案に関係ある知識に詳しい専門家を呼んで、専門家の意見を聞く、公聴会（こうちょうかい）を開く場合があります。

法案の可決、議案の可決などを行っているのは、本会議です。

本会議では、委員会での審議を参考にして、本会議で討論をして審議を行い、本会議での審議の後に多数決で採決をされます。 本会議は、公開が原則となっているため、テレビ中継などもされます。

委員会と本会議の流れ

誰でも聞いたことがある予算委員会を例に流れを見ていきましょう。

予算はまず、内閣が予算案を決めるところから始まり、

衆議院の予算委員会
↓
衆議院の本会議
↓
参議院の予算委員会
↓
参議院の本会議

という流れになっています。

参議院の本会議で可決（出席議員の半数以上が賛成）されれば、その案は成立ということになります。

委員会

委員会には常任委員会と特別委員会の2種類があります。

常任委員会

常任委員会は、国会法に規定された常設の委員会で、現在、衆議院においては、17の委員会があります。
常任委員会は、付託された法律案などの案件を審査し、また、議長の承認を得てその所管に属する事項につき国政に関する調査を行います。

特別委員会

特別委員会は、特に必要があると認めた案件又は常任委員会の所管に属しない特定の案件を審査するため、国会ごとに設置される委員会です。
特別委員会は、本会議の議決によって、名称、委員数、設置の目的を定めて設置されます。

本会議

本会議は、議員全員の会議であり、議院の意思はここで決定されます。国会の本会議は衆議院・参議院個別に開かれます。本会議は、公開が原則であり、本会議を開くには総議員の三分の一以上の出席が必要です。その議事は特別の場合を除いて出席議員の過半数の賛成で決められます。

議員の議席の指定は議長に権限があります。

衆議院では、議長から見て

右側に与党

左側に野党

が座り、与党内と野党内において議席数が多い会派が議長から見て右側に座ります。

参議院では、議席の中央を大会派が占め、その左右に小会派が位置する。

当選回数が少ない議員が前列に座り、

当選回数が多い議員ほど後列に座ります。

《NEXT：日本の国会の常任委員会》

比較と違い（デメリット・デメリット）それぞれの特徴を整理していきましょう。

試験でもよく出題されるところですのでしっかり学習しておきましょう。

政党と政治

同じような政策の方針や、同じような政治の理念を持っている政治家の集団、あるいは議員の集団を 政党と言います。

議会制の民主政治では多数決で政策が決まるので、同じ政策を目指している政治家どうしは協力しあって行動したほうが、政策が通りやすいのです。

特に国の政治の場合は、政党どうしの競争が政治の中心になることが多く、このような政党の競争が行われる政治のあり方を 政党政治 と言います。

与党と野党

一般に、国会で、もっとも多数派をしめている政党が政権をとっています。政権をとっている政党のことを 与党（よとう） と言います。

政権をとれていない政党を 野党（やとう） といいます。

連立与党

国会で、どの政党も過半数をとれてない場合には、複数の政党どうしが協力しあって、ひとつの内閣をつくる場合があります。この場合の連立している内閣の政党を、連立与党（れんりつ よとう）と言います。

政党

政治で実現したい理念や政策に関して、同じ意見をもつ人々が結束してつくる政治団体

政党政治

政党を中心に運営される政治形態

一党制

有力な政党が１つのみの「一党独裁」
例）中国、北朝鮮など

二党制（二大政党制）

２つの大きな政党が競い合う政党政治
例）アメリカ、イギリスなど

多党制

３つ以上の有力な政党が存在する政党政治
例）ドイツ、日本など

与党

内閣を組織して政権を担当する政党

野党

政権に参加せず与党を批判・監視する政党

連立政権

複数の政党が与党として内閣を組織・運営する政権

政権公約（マニフェスト）

政党のかかげる政策について、具体的な数値目標や達成期限を示したもの

《NEXT：選挙と政治》

教科書や参考書によく出てくる用語ばかりですので、意味も含めてしっかり覚えておきましょう。

主な財政･予算の用語　一覧

予算

予算には、一般会計、特別会計、政府関係機関予算の３種類があり、毎年４月１日から翌年３月31日までの会計年度ごとに作成され、歳入と歳出に区分される。

一般会計

国の基本的な歳入と歳出を管理する会計。

特別会計

一般会計とは別に設けられ、独立した経理管理が行なわれる会計のことをいう。国が特別の事業や資金運用を行うための会計。

政府関係機関予算

中小企業金融公庫、国際協力銀行などの政府系金融機関の予算｡

財政投融資

公共性の高い事業に対して，政府が国のお金を出したり貸したりすることです。 国が郵便貯金・簡易保険・厚生年金・国民年金などの資金を原資とし、住宅整備や産業対策などに出資・貸付などを行うこと｡

暫定予算

年度開始までに本予算が成立しない場合に、本予算の成立までの空白期間をつなぐために組んだ予算のこと。

補正予算

当初予算成立後に発生した事由によって、当初予算通りの執行が困難になった時に、本予算の内容を変更するように組まれた予算。

地方交付税交付金

地方公共団体の税収の不均衡格差を国が調整するため、国税収入の一定割合を地方公共団体に支給する交付金。地方交付税交付金は、原則として自治体がその目的を問われずに使用できる。

課税の原則

1. 公平の原則
2. 応能負担（租税を納める能力に応じて負担する）
3. 社会的富の再配分。

《NEXT：税金の分類》

重要な事柄ばかりですのでしっかり覚えておきましょう。

選挙の5原則

①普通選挙･･･性、身分、財産などで選挙権を制限しない。
②平等選挙･･･1人1票等価。
③直接選挙･･候補者を直接選挙する。
④秘密選挙･･･誰に投票したかを知られない。
⑤自由選挙･･･立候補、選挙運動の自由。

選挙区制とは？

ひとつの選挙区から、何人選ばれるか

• 大選挙区＝2人以上
• 中選挙区＝約3〜5人
• 小選挙区＝1人

比例代表制

小選挙区と比例代表制を組み合わせた制度｡

比例代表はではまず政党が選ばれ、そこからその政党の代表として、候補者が当選、という形になります。

有権者1人が2票をもち、1票は小選挙区の立候補者に、1票は比例区選挙の党に投票する制度｡

小選挙区制は死票が多く、大きな政党が有利になるため、その欠点を比例代表制でカバーしています。

選挙権と被選挙権・任期

《NEXT：衆議院　参議院の議員数と特徴》

各国の政治制度比較一覧

※元首･･･対外的に国家を代表する者。国内統治の実権をもつ元首と、象徴的な元首がある。
※共和制･･･元首が国民から選ばれる政治制度。⇔君主制

《NEXT：各国の政治体制 要点》

基本的なことなのでしっかり覚えましょう。　テスト前の確認やチェックに使って下さい。

衆議院と参議院の選挙制度比較表